Профсоюзам Северной Осетии – 100 лет!

От конференции до конференции. Итоги работы профсоюза работников здравоохранения

 

torchinov7 ноября 2014 года в республиканском комитете профсоюза работников здравоохранения состоится XXXI отчетно-выборная конференция, на которой будут подведены итоги работы профсоюза за пять лет. На мероприятии состоятся выборы председателя республиканского комитета профсоюза. О результатах деятельности профсоюза мы побеседовали с его председателем Торчиновым Николам Султановичем.

 1.Николай Султанович, в преддверии отчетно-выборной конференции расскажите о том, с какими итогами Вы подошли к этой дате?

Республиканская организация Профсоюза сегодня - это 109 первичных профсоюзных организаций с количеством членов профсоюза- 23775 человек, в том числе студентов-3638 человек. За 5 лет количество «первичек» увеличилось на 7, количество членов профсоюза - на 199 человек. Созданы новые первичные организации в учреждениях здравоохранения негосударственной формы собственности.

Создание новых профсоюзных организаций – это трудоемкий и дорогостоящий процесс, но, учитывая нынешние вызовы, с которыми мы сталкиваемся каждый день, учитывая вступление России в ВТО со всеми предстоящими последствиями, Реском профсоюза уделяет внимание вовлечениию в наши ряды медицинских работников частного сектора. Как известно, частный сектор российского здравоохранения последние годы составляет заметную конкуренцию государственному и на рынке труда, и на рынке услуг.

За отчетный период в Северо-Осетинской республиканской организации Профсоюза работников здравоохранения созданы еще 11 новых первичных организаций в частном секторе отрасли: ООО «Здоровье» (председатель профкома Друзик Наталья Ивановна), ООО «XXI век», (председатель профкома Мусикян Карен Вачаганович), ООО «Салон красоты «Ария» (профгрупорг Козырева Марина Заурбековна), ООО «Эверест» (профгрупорг Бегларян Инна Альбертовна), ООО «КБ» (профгрупорг Еналдиева Эмма Александровна), ООО «Лаки-Дент», (профгрупорг Кодзасова Мария Артуровна), ООО «Клиника Лор-болезней» (профгрупорг Галуева Залина Руслановна) и др.

Подводя итоги отчетно-выборной кампании, надо отметить, что произошла серьезная ротация и омоложение профсоюзных кадров – более 22,6% председателей избраны впервые, средний возраст профсоюзных лидеров составил46 лет.
Уровень профсоюзного членства в целом по Профсоюзу работников здравоохранении России составляет 64%, у нас - 98%. Я думаю, это те показатели, которыми мы можем гордиться.

2.Главное, что волнует медиков- это вопрос оплаты труда. Какая сейчас ситуация с зарплатой работников Вашей отрасли? Какие Вы видите перспективы по улучшению этой ситуации?

Как известно, цифры по увеличению размеров заработной платы специалистов, обозначенные президентом страны, к 2018 году будут достигаться поэтапно, с учетом размеров повышения, установленных «дорожными картами». Но большие вопросы вызывают показатели размеров сложившейся заработной платы. Во-первых, это средняя арифметическая величина по категориям медицинского персонала в регионе. Складывается она только в результате большого объема дополнительной работы, чрезмерной интенсификации их труда. Действующий механизм расчета среднемесячной заработной платы на физическое лицо, с учетом всех видов дополнительной работы, не позволяет объективно оценить уровень денежного вознаграждения.
В этой связи мы будем и дальше продолжать настаивать на внесении изменений в методику расчета заработной платы медицинским работникам.

Продолжая тему реализации Указа президента РФ, должен отметить еще одну проблему - это перспектива повышения зарплаты категориям работников, не попадающих под действие Указа. К ним относится прочий персонал, который опосредованно также обеспечивает, либо участвует в оказании медицинских услуг.

Говоря о зарплате, необходимо понимать, что единой централизации повышения оплаты труда уже не будет; «дорожными картами» этапы роста заработной платы предусмотрены разные. В этой связи все более возрастает роль региональной и первичных профсоюзных организаций в укреплении конструктивных и деловых контактов с органами власти и управления, ведь решать эти вопросы предстоит нам на местах.

Далее. Необходимо иметь в виду, что повышение заработной платы специалистов «привязано» «дорожными картами» к средней зарплате по экономике регионов. А ведь сегодня врач одной специальности, осуществляющий одинаковые трудовые функции, получает зарплату, в разы различающуюся по субъектам РФ. Считаем, что в этом направлении первоочередной мерой должна стать разработка и утверждение Правительством РФ системы базовых окладов по профессиональным квалифика¬ционным группам, минимальный размер которых не может быть ниже МРОТ, а постоянная тарифная часть заработной платы (без доплат) должна быть доведена до 70% в ее структуре. Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова неоднократно публично поддерживала данное предложение профсоюзов, что позволяет надеяться на его реализацию. Так, 5 сентября текущего года Вероника Скворцова направила письма главам регионов страны с предложением изменить структуру заработной платы. Суть предложений сводится к увеличению доли оклада до 55-60%. В этой связи- в нашей республике структура заработной платы работников здравоохранения сегодня следующая: оклад- 47,5%, компенсационные выплаты- 17%, стимулирующие- 34,5%. Но одних рекомендаций министерства мало. Нужно, чтобы базовые оклады утвердило правительство. Наряду с едиными стандартами для оказания медицинской помощи должны быть и единые гарантии заработной платы.

3.Николай Султанович, наряду с заботой о повышении оплаты труда медицинских работников вы активно проводите другую работу по защите прав и законных интересов трудящихся. Расскажите поподробнее об этом.

Основные направления деятельности республиканской организации Профсоюза прописаны Уставом Профсоюза работников здравоохранения РФ. Кроме работы по повышению уровня действующих условий оплаты труда, это: защита прав работников на своевременную выплату заработной платы, участие в решении вопросов защиты профессиональных интересов работников здравоохранения (повышение квалификации, переподготовка кадров, аттестация, сертификация и т.д.); охрана труда, вопросы пенсионного обеспечения, оздоровительная и физкультурно-спортивная работа; социальное партнерство и многие другие.

О проблеме оплаты труда мною сказано выше. Остановлюсь на некоторых других, наиболее актуальных сегодня.

В соответствии с изменениями, внесенными в Трудовой кодекс, трудовые функции работников будут регулироваться, в том числе и соответствующими профессиональными стандартами. В здравоохранении до конца года должны быть приняты стандарты по 27 специальностям. Работа огромная, ведь четко должны быть прописаны не только условия допуска специалистов для осуществления профессиональной деятельности, но и трудовые функции по их реализации, необходимые знания, умения. Уровни квалификации, которые предусматриваются стандартом, в последующем должны стать основой для формирования уровней оплаты труда. Таким образом, предполагается, что профстандарт фактически будет регламентировать все стороны трудовых отношений работника и работодателя. Именно поэтому наш Центральный Комитет Профсоюза принимает непосредственное участие в разработке и обсуждении предлагаемых разработчиком проектов.

Продолжая говорить о регулировании трудовых отношений, считаю необходимым остановиться о переходе медицинских работников на эффективный контракт. Об эффективном контракте Президент упоминал еще в своей предвыборной статье. Он предложил оплату труда бюджетников соотносить с конкретными условиями регионального рынка труда, при этом он отметил, что не должно быть механического повышения зарплаты всем, это не эффективно. Зарплата специалиста должна зависеть не только от пребывания на рабочем месте, а от эффективности его работы. Было обращено внимание на недопустимость ситуации, когда за счет государственных бюджетных средств оплачиваются низкокачественные услуги, необходимо добиться того, чтобы в социальной сфере остались только те организации, которые работают с наибольшей пользой для граждан. Это позволит сохранить кадровый потенциал и привлечь квалифицированных профессионалов в здравоохранение.

Как известно, эффективный контракт - это трудовой договор с работником, где конкретизированы должностные обязанности работника, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат, меры социальной поддержки и т.д.

Следовательно, все изменения во взаимоотношениях с работниками должны происходить в рамках тех положений, которые закреплены в Трудовом кодексе, а исключения могут составлять лишь те положения Кодекса, которые устанавливают новые основания для расторжения трудового договора с руководителем учреждения и его заместителями.

Поэтому рескому и первичным организациям необходимо проводить в коллективах разъяснительную работу о недопустимости расторжения трудовых договоров с работниками, переписывании трудовых договоров в одностороннем порядке, о том, что новые должностные обязанности и условия оплаты труда работника следует оформлять дополнительным соглашением. И на это обстоятельство следует особо обращать внимание организациям Профсоюза, не допуская нарушения трудовых прав работников.
Кроме того, на протяжении последних двух лет в средствах массовой информации обсуждаются вопросы, связанные с проектами законов по специальной оценке условий труда и пенсионной реформе.

Профсоюз принимал активное участие в обсуждении этих законов и вносил ряд поправок, связанных с обязательным учетом при проведении спецоценки биологических факторов; право работника или выборного профсоюзного органа обжаловать результаты спецоценки условий труда в судебном порядке; обязательное участие представителей профсоюза в составе комиссии по проведению оценки условий труда; непосредственное участие работника в спецоценке и учета его предложений при проведении исследований (испытаний) и измерений. Обсуждения продолжаются и сегодня.

Задача Рескома профсоюза видится в доведении до трудовых коллективов сути этих двух важных законов. Трудящиеся должны знать свои права и быть знакомы со всеми нюансами и тонкостями новых законов.

4.Какие отношения складываются с социальными партнерами? Удается ли эффективно решать проблемы отрасли?

Государство должно быть заинтересовано в осуществлении социально-экономической защиты и охраны труда медицинских работников. В конечном итоге от того, как удовлетворены потребности работников здравоохранения, зависит эффективность их трудовой деятельности, что, в свою очередь, отражается на здоровье всего населения и в итоге влияет на социально-экономическое развитие в целом и страны, и нашей республики.

Новые вопросы, которые ставит перед нами действительность, на фоне еще не решенных «старых» проблем, побуждают нас формировать более тесные отношения с нашим социальным партнером – Министерством здравоохранения РСО-Алания. Ибо прошло время просто критики, настало время совместного обсуждения этих проблем, выработки совместных конструктивных решений.

Думаю, что в канун отчетно-выборной конференции можно назвать уже проделанные нами шаги на этом пути.

В конце 2013 года подписано Отраслевое соглашение по организациям и медицинским учреждениям, находящимся в ведении Министерства здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания на 2014-2016 годы, заключенного на республиканском уровне социального партнерства. Этот документ регулирует социально-трудовые отношения между работниками и работодателями в сфере здравоохранения. В Отраслевое соглашение включены взаимные обязательства сторон по вопросам оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам, режимы труда и отдыха, занятость, условия высвобождения работников, повышение квалификации работников, условия и охрана труда и т.д.
Соглашение обязывает стороны обеспечивать комплексный подход к решению вопросов кадровой политики, социально-экономической и профессиональной защиты, создавать условия для благоприятного морально-психологического климата в учреждениях.
Также в 2013 году подписано Отраслевое Соглашение между Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Северная Осетия-Алания и Северо-Осетинской республиканской организацией Профсоюза работников здравоохранения.

В этом году вступило в действие и Республиканское трехстороннее Соглашение между Объединением профсоюзов, работодателей и Правительством РСО-Алания.
Следует упомянуть и базовое звено социального партнерства – коллективные договоры в учреждениях здравоохранения. Развитию этого звена Реском профсоюза уделяет большое внимание. Усилия Рескома направлены на то, чтобы в каждом учреждении здравоохранения действовал коллективный договор, поскольку в Трудовом Кодексе РФ более 120 статей дают прямой отсыл на основной локальный нормативный акт организации – коллективный договор. А Отраслевое соглашение - это своеобразный стержень в процессе проведения коллективно-договорной кампании и заключении коллективных договоров организаций, это те условия, ниже которых работодатели организаций и представители работников не должны опускаться в своих договоренностях.

5.Чтобы лечить других людей, медикам самим необходимо быть в хорошей форме. Какую работу по оздоровлению трудящихся проводил ваш профсоюз за отчетный период?

Вы абсолютно правы. Оздоровительная кампания - одно из краеугольных направлений профсоюзной деятельности. Профессиональная проблема самих медиков - здоровье. Стрессы, связанные с профессией, не дают дополнительного счастья.
Реском профсоюза, несмотря на скромные финансовые возможности, всегда уделяет большое внимание оздоровлению работников здравоохранения. Большое подспорье, надо прямо сказать, оказывает Федерация независимых профсоюзов России в лице Объединения организаций профсоюзов РСО-Алания и его лидера – Таймураза Касаева. Наши работники и члены их семей имеют возможность приобретать санаторно- курортные путевки с 20 %-ной скидкой, а при нынешних ценах это серьезное подспорье. Кроме того, в начале текущего года в рескоме принято «Положение о единовременной материальной помощи на санаторно-курортное лечение», согласно которому член профсоюза имеет право на единовременную материальную помощь на санаторно-курортное лечение в размере до 4 тысяч рублей в зависимости от профсоюзного стажа.

Надо отметить добрым словом наши первичные профсоюзные организации, которые находят возможность направлять своих работников в санатории Осетии по курсовкам - традиционно это Республиканский Наркологический диспансер, Моздокская ЦРБ и многие другие. Нельзя не сказать и о помощи работодателей - Тамара Гатагонова, в частности, никогда не оставляет без внимания профком студентов СОГМА, они ежегодно отдыхают на Черноморском побережье. Хочется поблагодарить и Батража Хугаева, директора ООО СКО «Курорты Осетии», и руководителей наших профсоюзных здравниц, которые предоставляют возможность оздоровления и лечения в санаториях «Осетия», «Тамиск», «Урсдон» с 20%-ной скидкой для членов профсоюза и членов их семей.
Если говорить цифрами, то за отчетный период оздоровлено через систему «Профкурорт», за счет средств рескома профсоюза и первичных профсоюзных организаций 420 человек наших членов профсоюза, в том числе 41человек – с детьми.
Особое внимание мы уделяем и оздоровлению детей трудящихся нашей отрасли. Сейчас, в силу полностью государственного финансирования детского оздоровления, мы несколько отсечены от него, но не выключаемся из него и всегда помогаем и Министерству труда и социального развития РСО-Алания, и первичным профсоюзным организациям как в организационном, так и информационном плане. И ежегодно около 6 000 детей членов профсоюза охвачены детским оздоровлением.

6. К вам обращается огромное количество трудящихся. Что больше беспокоит сегодня медиков?

Прошедшие отчеты и выборы в профсоюзных организациях показали, что члены профсоюза высказывали примерно одни и те же требования – это уровень зарплаты, совмещения, дополнительные отпуска, санаторно-курортное лечение и другие вопросы, с которыми обычно приходится сталкиваться в отчетно-выборную кампанию.

Мы стремимся к тому, чтобы каждый работник в полном объеме представлял себе весь комплекс содержательной работы, который осуществлял Профсоюз в условиях, связанных с реструктуризацией отрасли, совершенствованием системы оплаты труда, контроля за соблюдением работодателями норм трудового законодательства, охраны труда и многие другие вопросы.

В цифрах тематика обращений выглядит следующим образом. За отчетный период поступило 347 заявлений. В том числе по оплате труда- 122, вопросам трудового законодательства- 69; охране труда- 22; пенсионному обеспечению- 17;прочие- 117. На личном приеме в рескоме побывал 751 человек. Удается решить немало вопросов, с которыми к нам обращаются, в том числе благодаря налаженным контактам с социальными партнерами, органами законодательной и исполнительной власти.

7.Какие, на Ваш взгляд, конкретные меры социальной поддержки работников здравоохранения необходимо принять в нашем обществе для обеспечения благосостояния жизнедеятельности трудящихся?

Проходящее в стране реформирование здравоохранения, ориентированное на рыночные условия хозяйствования и экономические методы управления, не оправдало надежд работников на улучшение их социально-экономического положения, а в ряде случаев усугубило ситуацию.

Согласно проводимым социальным исследованиям, медицинские работники среди основных факторов, которые сегодня формируют неудовлетворённость работой, называют, в том числе, отсутствие либо недостаточность социальной поддержки. И связано это с низкими доходами медиков в сравнении с другими профессиональными категориями работников.

Среди предлагаемых к оценке мер социальной поддержки по значимости подавляющее большинство мер оценено как «очень значимо»:

•Предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения
•Внеочередное получение высокотехнологичной медицинской помощи
•Дополнительное добровольное медицинское страхование за счет средств соответствующего бюджета
•Льготное санаторно-курортное обслуживание
•Внеочередное обеспечение детей медицинских работников местами в дошкольных образовательных учреждениях.
Самую большую оценку значимости получила государственная гарантия медработникам «предоставление единовременной субсидии на приобретение жилого помещения».
Без действенной социальной защиты, которая может стать серьезным шагом на пути решения кадровых проблем в отрасли все остальные меры окажутся всего лишь полумерами.


8.Ну и напоследок. В преддверии отчетно-выборной конференции, чего бы Вам хотелось пожелать Вашим коллегам?

Хочу с уверенностью сказать, что итоги пятилетней работы рескома  Профсоюза работников здравоохранения оказались весьма положительными. Нам удалось сконцентрировать и объединить усилия всех профсоюзных работников и решить основные задачи, которые требовала жизнь, требовали наши члены Профсоюза. Думаю, что команда справилась и не потеряла свой авторитет.

Особенно хочу отметить работу председателей первичных профсоюзных организаций – это они обеспечили стабильную слаженную работу профсоюзных организаций в трудные времена, да и сейчас сохраняют профсоюзное членство, сохраняют уважение рядовых членов Профсоюза к себе. Особенно хочу поблагодарить неосвобожденных профлидеров.  Я иногда не понимаю, откуда берутся такие энтузиасты. А потом понял, да это просто настоящие самородки, бескорыстно выполняющие эту тяжелую неблагодарную работу. Они своим авторитетом, настойчивостью, упорством решают совместно с администрацией задачи по улучшению качества оказания медицинской помощи и условий труда медиков. И это не просто моё мнение о них. На отчетных собраниях люди им дали оценку за их благородный труд. А ведь это не просто всё даётся. Работа в первичках – это самая сложная работа с каждым человеком в отдельности. Хорошо, когда руководитель понимает и ценит эту работу. И сегодня я хочу пожелать им успехов и удачи в нашем нелегком труде.

 Беседовала Инга Мамедова

 

Спартакиада-2017

Ход строительства в санатории "Осетия"

as-IMG 7015

Год профсоюзной информации

«Горячая линия»

8 (8672) 53 59 79

Ссылки

1426071789 fnpr1-300x300  

logo-solidarnost 

st logo 

profsouz-tv

 Санаторно-Курортное Объединение «Федерация Независимых Профсоюзов России «Профкурорт»

Сейчас на сайте

Сейчас один гость и ни одного зарегистрированного пользователя на сайте